Землетрясение проявляется в форме колебания грунта и эффективность его воздействия  на внешнюю среду и в частности, на здания количественно  оценивается  интенсивностью по двенадцатибальной  шкале. В Казахстане используется  модифицированная сейсмическая  шкала МSК-64.  Интенсивность землетрясения не измеряется приборами. Для ее определения необходимо исследовать пострадавший район, выявить степень повреждения зданий, дорог, горных склонов,  изменения земной поверхности, всего того, что могло испытать на себе воздействие землетрясения, включая реакцию людей и животных.

         Таким образом, интенсивность землетрясений является величиной относительной и зависит от  эпицентрального расстояния (чем ближе к очагу, тем выше интенсивность),  глубины очага (меньше глубина – больше интенсивность), а также от других условий (высокое залегание грунтовых вод и рыхлых пород способствует усилению бальности).

         Существует объективная мера величины  землетрясения – магнитуда. Чем сильнее амплитуда сейсмической волны, тем больше магнитуда землетрясения.  Шкала магнитуд Рихтера основана на инструментальных данных, т.е. на записях землетрясений сейсмографами, способными уловить очень слабые сотрясения почвы с амплитудой всего несколько микрон.

         К примеру: Джамбульское  землетрясение, произошедшее 10 мая 1971 года имело  магнитуду 5,5 и проявилось на территории города и близь лежащих районов интенсивностью 7 баллов. Тогда было повреждено более 28 тысяч зданий и сооружений, в том числе 16,5 тысяч индивидуальных жилых домов.

         Очаг Луговского землетрясения (23 мая 2003 года) находился на глубине около 14 км в район железнодорожной станции Луговая.  Магнитуда  в эпицентре составила 5,4, интенсивность  проявления на поверхности  земли достигла  7- 8 баллов по шкале МSК-64. В зоне сильных разрушений оказались 18 населенных  пунктов, было  повреждено  более 7 тысяч домов или квартир, пострадало 44 объекта социальной сферы.

         В целом хочу отметить, что в соответствии  с картой сейсмического районирования  Республики Казахстан более 20  процентов территории Жамбылской области расположено в зоне активного  сейсмического воздействия интенсивностью 7-8 баллов. Она охватывает 8 наиболее густонаселенных сельских районов и г.Тараз.  На сейсмоопасной территории проживает порядка 700 тысяч населения, находятся основные объекты жизнеобеспечения и экономики.

         К сожалению, следует констатировать, что  областной центр и  ряд других населенных пунктов по уровню сейсмобезопасности  имеющегося фонда зданий и сооружений находится в сложном положении. Это  обусловлено следующими факторами.

         В условиях  прежней системы управления  сейсмичность по городу  и некоторым районам  в целях экономии  капиталовложений была определена в 7 баллов, хотя сейсмологические данные (Меркенское землетрясение 1865 года – магнитуда 6,3, Чаткальское  1947 года М=7,5 и  другие) давали полное основание отнести нашу территорию к 8 бальной зоне. Только после 1971 года сейсмичность города  была  увеличена до 8 баллов.  В результате  таких  неувязок до 1971 года город застраивался в основном  зданиями, рассчитанными на 7-ми бальное   землетрясение. Затем  с уточнением карты сейсмического районирования  Казахстана из 6-ти бальной зоны в 7-ми  бальную были переведены города Шу и Каратау.  Кроме того в 2006 годы введены новые, более жесткие  нормы  сейсмостойкого строительства. Как следствие, сегодня  значительная часть ранее построенных  зданий и сооружений не соответствуют современным требованиям  сейсмической  безопасности.

         В определенной  степени к снижению сейсмической устойчивости конструкций   многоэтажных жилых домов может привести  практика обустройства в них магазинов, кафе, парикмахерских и т.п. объектов, когда  фасадные оконные проемы переоборудуются в дверные. Особенно  опасны  такие  переделки для крупнопанельных зданий.

         Сложившееся положение требует принятия  целенаправленных мер по обеспечению сейсмической  безопасности  объектов жилья и соцкультбыта. В чем они заключаются?

         Еще в 2005 году  на совещании по вопросу сейсмической безопасности  и прогнозу землетрясений в Казахстане Главой государства был поставлен  ряд задач местным исполнительным  органам. В том числе они касались: разработки мероприятия по обследованию и сейсмоусилению ранее  возведенных жилых домов, зданий и сооружений; соблюдения норм проектирования и строительства в зонах сейсмической опасности;  создания карт детального сейсморайонирования областей и  микросейсморайонирования городов для  достоверной оценки риска сейсмической опасности и проведения обоснованности  строительной  политики.

         Определенная работа в этом направлении в области проводится.   Ежегодно вопросы  о мерах по сейсмическому усилению объектов рассматриваются на заседании областной комиссии по ЧС.

         Для решения первой задачи разрабатывается проектно-сметная  документация и осуществляется фактическое сейсмоусиление  зданий в ходе их капитального  ремонта.

         Вместе с тем, в целом данная  работа  не имеет планового характера и  отчетности по причине  отсутствия утвержденных долгосрочных  мероприятий. В этой связи, необходимо:

- провести инвентаризацию жилищного фонда с целью выявления аварийного жилья, подлежащего сносу или сейсмоусилению;

- детально обследовать объекты образования и здравоохранения, запретить проведение  учебных и лечебных процессов в сейсмоопасных зданиях;

-  разработать Планы  мероприятий по сейсмоусилению многоквартирных жилых домов, объектов  бюджетной сферы и жизнеобеспечения, запланировать финансовые средства на поэтапное проведение работ по сейсмоусилению конкретных опасных объектов.

         По второму направлению.  Возведение новых зданий осуществляется в области  с соблюдением норм сейсмостойкого строительства.  Вместе с тем, индивидуальные жилые дома  по - прежнему строятся из самана, сырцового кирпича,  материалов, бывших в употреблении, которые имеют сниженную прочность.   Последняя проверка показала, что такое положение  имеет место во всех районах и в г.Тараз. Так, в Байзакском и  Жамбылском районах более 70% индивидуального жилья сооружается из выше перечисленных материалов, без соблюдения норм сейсмостойкого строительства, хотя мы помним, что при Луговском землетрясении больше всего  пострадали именно такие домостроения.

         Для  наведения порядка в этом вопросе необходимо не пропускать проекты ИЭС, не  прошедшие экспертизу, осуществлять должный контроль за качеством строительства. Объекты, построенные в районах повышенной сейсмической опасности, должны приниматься в  эксплуатацию приемочными комиссиями, которые могут определить соответствие фактического строительства проектным   решениям. Только при выполнении данных требований объекты должны регистрироваться  как недвижимость. Жители же,  взявшие на себя ответственность и поживающие в сейсмоопасных домах должны принять меры по  усилению своих  жилищ и застраховать их на случай  землетрясения.

         Третья задача также не решается много лет. Речь идет об отсутствии  карт детального сейсмического районирования области и  микросейсморайонирования городов Тараз, Каратау, Шу.  

В тоже время на первой карте, как правило, отражается:  интенсивность  колебания земной коры в нашем  регионе, очаговые зоны. Эти данные необходимы специалистам для  выполнения оценки подверженности территории области сейсмической опасности, составления перечня населенных пунктов, попадающих в зону  разрушительных землетрясений, определения объема и тяжести  разрушений строений, расчета возможных потерь, планирования сил и средств,  необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Карты микросейсморайонирования городов  позволят проводить обоснованную строительную  политику и исключить возведение объектов на опасных территориях (тектонические разломы, зоны высокого уровня грунтовых вод).

В ближайшее время управлению архитектуры необходимо решить вопрос по изготовлению хотя бы карты детального сейсморайонирования области.

Теперь, что касается прогноза и информирования о сейсмических событиях.

Сегодня население  должно знать, что   вопросами прогнозирования  землетрясений в стране в основном занимаются структуры Министерства образования и науки – Институт сейсмологии и Сейсмологическая опытно-методическая экспертиза. При  этом прогноз готовится только в пределах  территории Алматинского прогностического  полигона, который имеет  достаточную сеть сейсмостанций.

На территории Жамбылской области служба контроля  сейсмологической обстановки  представлена  двумя станциями – сейсмологической в г.Тараз и гидрохимической – в Меркенском  районе.  Получаемые данные ежедневно направляются в г. Алматы, откуда после обработки данных с других сейсмических станций выдается полная информация о месте и силе произошедшего  сейсмического события.

В 2012  и в течении 2013 года  на территории  Жамбылской области  было зарегистрировано 7 подземных толчков, 6 из которых проявились на поверхности земли интенсивностью 1- 3 балла, а эпицентр землетрясения произошедшего 19 ноября 2012 года находился на территории нашей области. В городе и Байзакском районе оно ощущалось как 4-5 бальное по шкале МSК-64.  Сведений о разрушениях и пострадавших в Департамент   по ЧС  не поступало.

К сожалению, сегодня  даже с помощью самого современного оборудования затруднительно точно определить время, место  и силу подземных толчков. В этой связи    все граждане области, проживающие в  сейсмоопасных районах с детства должны четко знать и выполнять правила поведения при землетрясении.

Напомню основные из них. Необходимо заранее ознакомиться с планом эвакуации из здания, иметь необходимые вещи: документы, одежду, обувь, фонарик, воду и продукты  на 2-3 дня, лекарства, переносной радиоприемник.

Следует знать безопасные места в помещении: в проеме (внутренней) двери капитальной (несущей) стены; во внутренних углах комнат; под балкой, ригелем,  у внутренних несущих стен, колон;  под крепким столом, партой, кроватью.

Опасные места: на балконе, у внешней стены; у окна, под антресолями и  навесными потолками, на лестнице и в лифте. 

Если вы находитесь в одноэтажном доме или на первом этаже здания и  можете успеть быстро покинуть его (в течение 15-20) секунд), то сделайте это. Выбежав из здания, сразу отойдите от него на открытое место.

Если вы остались в здании, то  укройтесь в заранее выбранном, относительно безопасном месте.  В многоэтажном доме надо распахнуть дверь на лестницу и  встать в проем.

Если есть опасность падения кусков штукатурки, светильников, стекол -  прячьтесь под стол.

В любом здании держитесь подальше от окон, ближе к внутренним  капитальным стенам здания.

Не создавайте давку и пробки в дверях, не прыгайте в окно, находясь выше первого этажа.

В настоящее время в Департаменте  имеется план защиты территорий  и населения от  разрушительных землетрясений, совместно с областным Акиматом решается  вопрос  модернизации устаревшей системы оповещения и замены ее начиная с 2013 года на новую, с возможностью  включения не только  сирен, но и  доведения до населения информации о чрезвычайных  ситуациях через громкоговорящие установки. Определены ответственные сотрудники, которые будут предоставлять  официальную информацию в СМИ с последующим доведением ее до населения.

Возвращаясь к названию статьи, убедительно рекомендую гражданам: уточнить состояние своих домостроений, при необходимости повысить их техническую надежность  и застраховать имущество на случай землетрясения. Главное помнить, что  любые прогнозы строятся на научной основе и основное правило при землетрясении – не поддаваться панике и тем более не создавать ее. Пусть ваш дом будет крепок и надежен.