К данным причинам относится следующее:

        1.Наличие значительных снегозапасов в горных и предгорных зонах при резком повышении температуры воздуха и выпадении дождевых осадков предопределяет образование склоновых стоков и, как следствие, подтопление низменных мест, объектов жилья, транспортных коммуникаций. Наиболее подвержены таким явлениям: Жуалынский, Таласский, Рыскуловский, Меркенский, Кордайский районы. В 2012 году имели место 9 случаев подтоплений населенных пунктов склоновыми стоками и тало-дождевыми водами. При этом анализ работ по ликвидации последствий показал низкий уровень готовности на местах по причине отсутствия достаточного количества: мешкотары, шанцевого инструмента, резиновой обуви, электрогенераторов и насосного оборудования.

        На равнине, в паводкоопасный период, как правило, в пониженных местах, возникает скопление талой воды, повышается уровень грунтовых вод. Особое  беспокойство в этом плане  вызывает Юго-Западная  часть города Тараз и массив Дальняя Карасу.                                 

         Протяженность ирригационных сетей г. Тараз  составляет более 110 км, из них 84 км. в земляном русле. Ежегодно Акимат занимается отчисткой дренажных каналов и в 2013 определенная работа   выполняется, очищено 2 км. русла. Но в целом  многие водных артерий города  -  поливные каналы и арычная сеть находятся в неудовлетворительном состоянии.  Необходима значительная  работа по очистке каналов: Карасу-2, Учбулак, Капал, Сенкебай и других, а также по восстановлению и строительству новых участков арычной сети. Акимату города в перспективе необходимо заняться реализацией проекта водопонижения отдельных жилых массивов и заключения каналов в бетонные русла.      

2. Повышенные сбросы воды из водохранилищ, низкая пропускная способность водотоков и водопропускных устройств также могут привести к подъему воды и выход ее за пределы поймы.  В опасных зонах находится большое число частных жилых домов, транспортных коммуникаций практически во всех районах области и в черте г.Тараз. 

Вместе с тем работы  по очистке русел рек и каналов в должном объеме не проводятся. Так, паводковый водосброс Кировского гидроузла рассчитан на пропуск 390 м3 сек., а реально по руслу р. Талас сегодня более 80м3/сек в безаварийном режиме не  пройдет, оно во многих местах заросло кустарниками, разделилось на мелкие протоки. В декабре 2012 года по причине не достаточного пропуска воды через мостовое сооружение на р. Шу произошло подтопление автодороги в направлении с. Аксу Шуйского района.

         Угрозу железной дороге и жилым домам в районе п. Акбулым представляет канал «Торекельды». Спор, кто его будет содержать в надлежащем эксплуатационном состоянии уже не один год идет между Жамбылским и Байзакским районами.

Акиматам  районов,  г. Тараз  в  период прохождения наименьших расходов воды  следует принять меры  по увеличению пропускной способности  русел рек и каналов  путем их расчистки от наносов и растительности.

Практически ежегодно в  весенний период  имеют место случаи  подтопления автомобильных и железных дорог. Соответствующими руководителями,   как правило,  составляются  локальные защитные мероприятия.  Вместе с тем нужен более серьезный подход.

 Департамент Комитета автомобильных дорог,  Жамбылское  отделение НК «Казахстан темир жолы», областное управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог должны  провести обследование   и при необходимости принять меры по увеличению пропускной способности  мостовых и трубчатых переходов через автомобильные и железные дороги. Более надежным и безопасным необходимо сделать объезд аварийного автомобильного моста  через реку Аса для большегрузного транспорта.

           Не достаточно средств выделяется на ремонт защитных противопаводковых сооружений.  Взять,  например, имеющие низкое техническое состояние берегозащитные  и  руслонаправляющие  дамбы на р. Талас  в  Жамбылском  районе и черте города Тараз, Радайскую дамбу на р. Шу  в  Мойынкумском районе. При этом дамбы, являясь, по сути гидротехническими сооружениями не имеют балансовой принадлежности.

      3.  В любое время года не исключены  аварии на гидротехнических сооружениях каналов и водохранилищ.

         Так, нарушена дамба и не работает затворный  водовыпуск на водохранилище «Казакбай», крайне низкое техническое состояние имеет плотина водохранилища  «Ойык» в Таласском районе. Пока не проведен ремонт, принято решение эти водоемы не наполнять.

         В не рабочем состоянии находятся винтовые подъемники водовыпуска на канале «Биназар» в Моынкумском районе, что привело в декабре 2012 года к возникновению аварийной ситуации, угрозе подтопления двух населенных пунктов.  

        В целом можно отметить, что основания большинства дамб малых водоемов подмыты, тела имеют, так называемые «кротовины», водосбросы – недостаточную пропускную способность. Кроме того, на большинстве из них нет гидропостов, отсутствуют технические паспорта и Правила эксплуатации.

        Сегодня подвешенные поливные сельскохозяйственные площади значительно сокращены, при этом вызывает сомнение экономическая  целесообразность существования ряда малых водохозяйственных объектов, в ремонт сооружений которых вкладываются бюджетные средства. Возникает вопрос – зачем их наполнять и создавать себе проблемы? Такие водохозяйственные объекты нужно содержать в проточном режиме, а не накапливать воду.         

          Хотелось бы напомнить руководителям местных исполнительных органов, пользователям и собственникам водохозяйственных сооружений, что  порядок обеспечения безопасности водохозяйственных систем и сооружений определен  Постановлением  Правительства  Республики Казахстан от 12 мая 2009  № 690. При этом  пункт 10 гласит, что собственник водохозяйственных систем и сооружений или эксплуатирующее лицо обеспечивает безопасную эксплуатацию водохозяйственных систем и сооружений по функциональному назначению, безопасный уровень их технического состояния, а также техническое обслуживание, текущий ремонт и модернизацию, а пункт 19 определяет, что собственник водохозяйственных систем и сооружений или эксплуатирующее лицо ежегодно подвергают многофакторному обследованию водохозяйственные системы и сооружения, находящиеся в эксплуатации более 25 лет, независимо от их состояния, с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности.  К сожалению, большинство наших водохозяйственных объектов введены в эксплуатацию более 30 лет назад.

Еще в декабре 2012 года Департамент по ЧС направил акимам всех районов, руководителям  дорожных служб письма о необходимости выполнения комплекса  превентивных противопаводковых  работ. В настоящее время  подготовлен подробный план  мероприятий по подготовке к паводковому периоду  2013 года для утверждения на заседании областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В Департаменте имеется соответствующий приказ о приведении в повышенную готовность сил и средств подведомственных подразделений для ликвидации ЧС паводкового характера, осуществляется ежедневный мониторинг наполнения и сработки крупных водохранилищ, сотрудники ДЧС в составе рабочих групп участвуют в осмотрах водных объектов, на предмет их готовности к весенним паводкам.

          В целом следует отметить объективную необходимость проведения в ближайшее время на территории области прочистки всех водопропускных устройств, водотоков, каналов и арычной сети, ремонта затворно – щитового оборудования. Только так мы сможем избежать случаев подтоплений, ущерба и нарушения условий жизнедеятельность населения.