Должностные инструкции государственных служащих разрабатываются на основании «Правил по разработке и утверждению должностной инструкции административного государственного служащего» утвержденных Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 12 августа 2011 года.
Комплект должностных инструкций должнен охватывает все функции государственного органа и равномерно распределять нагрузку между сотрудниками с учетом уровня их квалификации. Каждая инструкция содержит однозначное определение того, чем данная работа отличается от всех иных работ.
При разработке должностых инструкций сотрудников необходимо указывать наименования государственного органа, должность, реквизиты документа об утверждении данной инструкции. Необходимо учитывать, что инструкция должна состоять из следующих разделов: «Общие положения»; «Права»; «Обязанности»;«Ответственность».
В разделе «Общие положения» должны указываться нормативные акты на основании которых государсвенный служащий основывается при осуществлении своих служебных полномочий, перечень непосредственных подчиненных, порядок взаимозаменяемости в случае отсутствии государственного служащего.
В разделе «Права» отражены возможность служащим совершать определенные действия, требовать определенного поведения (действий или воздержания от совершения действий) от других лиц в процессе своей деятельности по выполнению возложенных на него задач и обязанностей, а также права, которыми он обладает при исполнении возложенных на него обязанностей.
В разделе «Обязанности» указывается круг действий служащего, выполнение которых обязательно данным лицом, для реализации задач и функций стоящих перед государственным органом, реализации предоставленных ему прав, а также указываются обязанности по воздержанию от совершения определенных действий.
В разделе «Ответственность» отражается обязанность служащего персонально отвечать за организацию и исполнение поставленных перед ним задач и возложенных на него полномочий, обязанностей и ограничений, за несвоевременное, некачественное и ненадлежащее исполнение либо нарушение либо несоблюдение которых наступают различные виды юридической ответственности.
Введением в государственных органах должностных инструкций достигается целый ряд целей. Так, должностная инструкция — это руководство к действию для самого государственного служащего: она дает знание того, каких действий от него ожидают и по каким критериям будут оценивать результаты труда, представляет ориентиры для повышения уровня квалификации служащего в рамках данной должности. Участие в обсуждении должностной инструкции дает возможность служащему влиять на условия, организацию, критерии оценки его труда. Также, является основой для проведения оценки результатов трудовой деятельности государственного служащего, принятия решения о его дальнейшем внутреннем движении и переподготовке (повышении, перемещении, увольнении, зачислении в резерв руководящих кадров, направлении на дополнительное обучение и т. п.). Кроме того, должностная инструкция – как правовой инструмент государственной службы, показывает эффективность деятельности не только отдельных государственных служащих, но и государственного органа в целом, указывая и конкретизируя основные задачи и фукции стоящие перед государственным органом.