Как правило, за фактически потребленные регулируемые коммунальные услуги потребитель платит по показаниям приборов учета или же по нормам потребления, тогда как при оплате по нормам потребитель оплачивает еще и услуги, которыми не пользовался. 

В этой связи, в Закон Республики Казахстан «О естественных монополиях и регулируемых рынках» №272 от 9 июля 1998 года были введены нормы касательно покупки и установки приборов учета на регулируемые коммунальные услуги. Так, согласно п. 9 ст. 7 Закона - субъект естественной монополии обязан:

-  приобретать и устанавливать потребителям приборы учета регулируемых коммунальных услуг (товаров, работ) в соответствии с договорами, заключенными с потребителями;

- в случае выхода прибора учета из строя взимать плату за предоставляемые регулируемые коммунальные услуги (товары, работы) по среднемесячным показаниям приборов учета в порядке, установленном уполномоченным органом.

Кроме того, согласно ст. 23 Закона:

- субъекты естественных монополий, оказывающие регулируемые коммунальные услуги, обязаны обеспечить потребителей, не имеющих приборов учета, в соответствии с заключенными договорами приборами учета регулируемых коммунальных услуг (индивидуальными приборами учета воды) до 1 января 2009 года и субъекты естественных монополий, оказывающие регулируемые коммунальные услуги, и потребители регулируемых коммунальных услуг обязаны установить общедомовые приборы учета тепловой энергии до 1 августа 2009 года.

Если, на 1 января 2008 года оснащенность приборами учета по Жамбылской области составляла: по общедомовым приборам учета тепловой энергии – 2,71%, то в результате целенаправленной работы проводимой Департаментом в данном направлении с субъектами естественной монополии, на 1 июля 2012 года установлено: из запланированных 1174 общедомовых приборов учета тепловой энергии 774 или 65,9%.

Согласно анализа, проведенного Департаментом, в среднем стоимость тепловой энергии для потребителя снижается до 27% при установке прибора учета тепловой энергии. Эффект от установки прибора учета в целом колеблется от 20% до 40%. К примеру: в микрорайоне Карасу дом №5 за январь месяц 2012 года  расчет по норме потребления составил 328 267,74 тенге, а по показаниям установленного общедомового прибора учета начислено 262 384,45 тенге, то есть на 65 883,29 тенге меньше, чем по норме или экономия составляет 20,1%, а феврале месяце по показаниям установленного общедомового прибора учета начислено 281 981,96 тенге,  то есть на 46 285,78 тенге меньше, чем по норме или экономия составляет 14,1%.  

Потребителям услуг субъектов естественных монополий следует напомнить, что Законом Республики Казахстан «О естественных монополиях и регулируемых рынках» предусмотрена не только защита их прав, но и обязанности потребителя услуг (товаров, работ) субъекта естественной монополии. Так, согласно п.п. 2 и 4 ст.11 выше названного Закона потребитель обязан:

- своевременно и в полном объеме оплачивать приобретение и установку приборов учета регулируемых коммунальных услуг (товаров, работ) в соответствии с условиями заключенных договоров;

-  иметь приборы учета регулируемых коммунальных услуг (товаров, работ).   

Также необходимо отметить, что у потребителя есть право приобрести приборы учета не у монополиста, а у специализированной организации.  

В данном направлении специалистами Департамента по регулированию естественных монополий по Жамбылской области совместно с акиматом г.Тараз и субъектами естественной монополии, оказывающими услуги в сфере теплоэнергетики, еженедельно по четвергам проводится разъяснительная работа среди жителей многоэтажных жилых домов г.Тараз касательно необходимости установки общедомовых приборов учета тепловой энергии,   а также по внедрению дифференцированных тарифов на услуги по снабжению тепловой энергии в зависимости от наличия или отсутствия приборов учета  с учетом Методики расчета тарифов на регулируемые услуги субъектов естественной монополии по снабжению тепловой энергией, утвержденной приказом Председателя Агентства от 10 мая 2012 года №101-ОД.

В связи с чем, Департамент просит обратить особое внимание потребителей на вышесказанное и всесторонне рассмотреть вопрос установки приборов учета на регулируемые коммунальные услуги. Так как,  каждый приобретенный и установленный прибор учета потребителем, выполняет республиканскую программу по энергосбережению, направленную на дальнейший рост экономики страны.