Министерством юстиции Республики Казахстан разработан проект нового Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах»
Проект направлен на установление административных процедур, способствующих совершенствованию организации управленческой деятельности, обеспечению бесперебойного функционирования уполномоченных лиц и государственных органов, оперативному принятию управленческих решений, соблюдению и защите прав и свобод граждан, недопущению злоупотребления уполномоченными лицами и государственными органами своими полномочиями.
Основные понятия, используемые в настоящем проекте Закона:
административная процедура – деятельность уполномоченных лиц и государственных органов по принятию, исполнению, изменению либо отмене административного решения на основании заявления физических либо юридических лиц или по собственной инициативе, а также деятельность по рассмотрению административных жалоб, осуществляемая в соответствии с настоящим законом;
уполномоченные лица – органы исполнительной власти, местного самоуправления, а также физические и юридические лица, уполномоченные на основании закона выполнять определенные функции в рамках административных процедур в соответствии с настоящим Законом;
государственные органы – органы исполнительной власти, а также органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту;
административное решение – решение, принимаемое уполномоченными лицами и государственными органами по итогам административной процедуры в соответствии с настоящим законом, по конкретному случаю, порождающее правовые последствия для определенного лица или индивидуально определенного круга лиц;
благоприятное административное решение – решение, предоставляющее адресату новые права или подтверждающее его право, либо отменяющее возложенную на него обязанность, а также иным образом улучшающее его положение;
дискреционное полномочие (усмотрение) – предоставленная законами уполномоченным лицам возможность принимать или не принимать решение, либо выбирать вариант решения, его вид и содержание;
адресат административного решения – лицо, которое обратилось для принятия административного решения (заявитель) или лицо, в отношении к которому уполномоченное лицо или государственный орган по своей инициативе намерен принять или принял административное решение;
заинтересованное лицо – не являющееся адресатом административного решения лицо, чьи права или охраняемые законом интересы затронуты или могут быть затронуты в результате принятого или принимаемого административного решения;
обременяющее административное решение – решение, отказывающее в предоставлении права адресату административного решения, лишающее или ограничивающее его право, либо возлагающее на него определенную обязанность, а также иным образом ухудшающее его положение.
С проектом нового Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах» можно ознакомиться на сайте Министерства юстиции Республики Казахстан (http://www.adilet.gov.kz).
Жуаныш АСАНБАЕВ, департамент юстиции Жамбылской области, член РОО «Казахстанский союз юристов»