В Таласском районе Жамбылской области чиновники по-своему трактуют положения Закона РК «О государственных закупках», вынуждая участников тендеров собирать документы, в которых нет необходимости. Только после вмешательства местного филиала региональной Палаты предпринимателей акимат Кенесского сельского округа поумерил свой пыл. Недавно была поставлена окончательная точка в этой неприглядной истории, имеющей все свойства коррупционного правонарушения
Все началось с того, что КГУ «Аппарат акима Кенесского сельского округа Таласского района» решило закупить услуги по ремонту ограждения территории и объявило государственный конкурс способом запроса ценовых предложений. В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона РК «О государственных закупках» учреждение не позднее пяти рабочих дней до окончания срока представления ценовых предложений разместило объявление на веб-портале.
Вот тут и начинается самое интересное. То ли по незнанию закона, то ли с умыслом отсечь ненужных конкурентов, но в список требований заказчика дополнительно было добавлено обязательное предъявление сертификата «Менеджмент качества» и «Свидетельства отечественного поставщика работ и услуг». При этом отмечено, что победитель не может произвести работу в случае отсутствия указанных документов.
Таким образом, помимо игнорирования требований статьи 31 грубо нарушен пункт 9 статьи 8, где четко говорится, что потенциальные поставщики, участвующие в государственных закупках методом запроса ценовых предложений, не предоставляют документы, подтверждающие их соответствие квалификационным требованиям. Действия акимата по истребованию каких-либо документов, удостоверяющих качество, технические характеристики товара, работ, услуг, лицензии, являются необоснованными и могут толковаться в пользу поставщика. Здесь проглядывается и коррупционная составляющая, ведь согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 12 Закона РК «О борьбе с коррупцией» правонарушением, создающим условия для коррупции, является истребование от физических или юридических лиц информации, предоставление которой не предусмотрено законодательством.
Все эти факты выявились только после того, как конкурсом заинтересовался районный филиал Палаты предпринимателей Жамбылской области. Руководитель таласского филиала Абылай Баизатов оперативно обратился с письмом к прокурору района Ильясу Тойшыбекову, и колесо правосудия завертелось. Прокурор внес представление на имя акима Таласского района Болата Рысмендиева об устранении нарушений законности и наказании виновных. И. Тойшыбеков предложил привлечь к административной ответственности главного специалиста – бухгалтера аппарата акима Кенесского сельского округа Жансаю Серикбаеву, которая и готовила документы по госзакупкам. Ей объявлено предупреждение о неполном служебном соответствии.
Пресс-служба НПП Жамбылской области