В чем достоинство суда присяжных? Прежде всего, это широкая коллегиальность, независимость, меньший риск злоупотреблений и судебных ошибок. То есть дополнительная гарантия защиты прав человека в судебном процессе и усиление правозащитных механизмов.

Суд присяжных заседателей напрямую вовлекает общество в процесс правосудия. По закону каждый гражданин Казахстана, который соответствует требованиям, предъявляемым к присяжным заседателям, имеет право на участие в уголовном судопроизводстве.

Деятельность присяжных заседателей и суда с их участием регламентирована Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан (далее – УПК) и Законом Республики Казахстан «О присяжных заседателях».

Так, присяжный заседатель – это гражданин Республики Казахстан, призванный к участию в рассмотрении судом уголовного дела в порядке, установленном законом, и принявший присягу.

 

Кандидатом в присяжные заседатели является тот гражданин Республики Казахстан, который включен в единый список кандидатов в присяжные заседатели для последующего участия в процедуре отбора присяжных заседателей в соответствии с УПК Республики Казахстан.

Кандидатом в присяжные заседатели может стать любой гражданин, достигший возраста 25 лет, не имеющий непогашенную либо неснятую судимость, не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

 

Судьи, прокуроры, следователи, адвокаты, государственные служащие и военнослужащие, а также работники правоохранительных органов не могут быть включены в число кандидатов в присяжные заседатели. Присяжными заседателями не могут стать граждане, состоящие на учете в организациях здравоохранения по поводу психических, поведенческих расстройств (заболеваний), в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ.

Какие-либо ограничения на включение граждан в списки кандидатов в присяжные заседатели по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам не допускаются. 

Граждане, получившие извещение о месте и времени начала судебного заседания, обязаны явиться в суд для участия в процедуре отбора присяжных заседателей. Неявка гражданина без уважительных причин влечет ответственность, установленную законом Республики Казахстан.

Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей не более одного раза в течение календарного года на все время рассмотрения уголовного дела. 

 

Лица, вызванные в суд, но не отобранные в состав коллегии присяжных заседателей, могут быть привлечены для участия в качестве присяжных заседателей в другом судебном заседании. 

 

Присяжному заседателю уполномоченным государственным органом, осуществляющим материально-техническое и иное обеспечение деятельности областного и приравненного к нему суда, выплачивается по окончании рассмотрения конкретного дела, а в случае, если рассмотрение дела затягивается, ежемесячно за счет бюджетных средств вознаграждение в размере половины должностного оклада судьи районного суда и приравненного к нему суда (со стажем до года), но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы пропорционально времени (количеству рабочих дней) присутствия в суде.

 

Командировочные расходы возмещаются кандидату в присяжные заседатели (присяжному заседателю) в порядке и размере, установленных законодательством Республики Казахстан для работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств республиканского бюджета.

 

Время исполнения присяжным заседателем обязанностей в суде учитывается при исчислении трудового стажа.

 

При исполнении обязанностей присяжного заседателя за ним сохраняется место его основной работы. Увольнение присяжного заседателя или перевод его на нижеоплачиваемую работу по инициативе работодателя во время исполнения им обязанностей в суде не допускаются.

 

Согласно  части 1 статьи 634 УПК, осуществление уголовного судопроизводства судом с участием присяжных заседателей производится по ходатайству подсудимого. 

 

Только подсудимый имеет право, чтобы его дело рассматривали таким образом. Ни адвокат, ни законный представитель этот вопрос не решают, так как сугубо личное право подсудимого, кому доверять принимать жизненно важное решение.

 

Суд с участием присяжных заседателей в межрайонном специализированном суде по уголовным делам действует в составе одного судьи и десяти присяжных заседателей.

 

Основными проблемами в формировании коллегии присяжных заседателей является следующее:

- отношение некоторых граждан Республики Казахстан к самой форме отправления правосудия с участием присяжных как к чему-то инородному, не гармоничному сложившейся судебной практики.

 

Причины такого отношения разные:

- недостаточное освещение национальными, частными и  государственными телеканалами и СМИ моментов отлаженной работы данной системы в отправлении правосудия присяжными по тем или иным делам;

- низкий уровень правосознания граждан. Граждане проявляют пассивность в вопросах активного участия в отправлении правосудия в качестве присяжного заседателя. Тем самым складывается парадокс: граждане считают обращение в суд волокитой, но при предоставлении им возможности принять справедливое решение морально к этому не готовы;

- непроживание кандидатами в присяжные заседатели по адресу в указанном списке. 

Из-за неявки кандидатов начало судебных процессов неоднократно откладывается, все это отнимает время других явившихся для отбора кандидатов в присяжные заседатели и влечет дополнительные затраты.  

Считаем, что такое положение вещей вызывает как проблемы процессуального характера, так и затрудняет быстрый и верный поиск истины.

Отправление правосудия является одной из основных форм государственной деятельности. Действуя на основе законности, суд не только обеспечивает надежную правовую защиту интересов граждан и государства, но и активно демонстрирует демократизм общества, равенство всех перед законом и судом.

 

Конституция Республики Казахстан устанавливает, что никто не может быть признан виновным в совершении преступления и также подвергнут уголовному наказанию иначе, как по приговору суда и в соответствии с законом. 

Стоит отметить, что участие представителей населения в отправлении правосудия предъявляет более жесткие требования к сбору и оформлению доказательств преступного деяния органами досудебного расследования.

Институт суда с участием присяжных заседателей в Республике Казахстан показал свою жизнеспособность и стал еще одним прогрессивным этапом в развитии реформ судебной системы нашей страны. 

К. МУРАТОВ, судья специализированного межрайонного суда по уголовным делам Жамбылской области