Итоги первого полугодия 2022 года в области социальной защиты населения
Статус «инвалидность» не должен ограничивать доступ в государственные учреждения, на спортивные площадки, в театры, парки, библиотеки, другие общественные места. Лица с ограниченными возможностями имеют право на получение всех услуг наравне с другими гражданами.
Со стороны департамента Комитета труда и социальной защиты по Жамбылской области осуществляется государственный контроль в области социальной защиты лиц с ограниченными возможностями, проводятся профилактические и внеплановые проверки.
Согласно пункту 3 статьи 25 Закона РК «О социальной защите лиц с инвалидностью в Республике Казахстан», физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также юридические лица в соответствии с национальными стандартами обязаны создавать условия лицам с инвалидностью для беспрепятственного доступа к транспортным средствам общего пользования, жилым, общественным и производственным зданиям, сооружениям и помещениям, свободной ориентации и передвижения в аэропортах, железнодорожных вокзалах, автовокзалах, автостанциях, морских и речных портах.
На первое полугодие 2022 года министром труда и социальной защиты населения Республики Казахстан утвержден список из 45 объектов для проведения на них профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля. Это в первую очередь государственные объекты, объекты в сфере образования, культуры, спорта и здравоохранения.
Список профилактического контроля формируется посредством «интерактивной карты доступности», внеплановые проверки проводятся на основании поступивших обращений (жалоб) физических и юридических лиц, контрольные проверки проводятся по наступлению сроков исполнения выданных предписаний.
На 43 объектах из утвержденного списка осуществлены профилактические проверки, по итогам которых большинству из перечисленных объектов внесены предписания об устранении нарушений и даны рекомендации по их устранению. На двух объектах в связи с переездом в новое здание проверка не проводилась.
Внесенные по итогам проверок предписания с указанием конкретных сроков по устранению выявленных нарушений находятся на особом контроле до полного их исполнения.
С начала 2022 года по настоящее время проведены 54 проверки, по результатам которых выданы 37 предписаний по устранению выявленных нарушений, актов о результатах проверок – 54, 18 заключений.
Однако руководители данных объектов не всегда исполняют выданные им предписания, что приводит к составлению административных протоколов и передаче данных дел в судебные органы. Например, с начала текущего года по 1 августа были возбуждены пять административных дел по неисполнению внесенных предписаний. По результатам рассмотрения судами наложены штрафы на сумму 398 198 тенге.
По представлению прокуратуры Меркенского района в отношении должностных лиц за необеспечение инвалидам доступа в объекты социальной и транспортной инфраструктуры возбуждены пять административных протоколов и наложен штраф по статье 83 Кодекса об административных правонарушениях на общую сумму 382 875 тенге.
С 2021 года действует дорожная карта партии AMANAT, в которой предусмотрена поэтапная адаптация всех объектов карты доступности до 2025 года, в особом приоритете – социально значимые объекты, государственные учреждения и предприятия.
В случае нарушения прав лиц с инвалидностью (необеспечения доступа для лиц с инвалидностью, средствами реабилитации согласно разработанной индивидуальной программе реабилитации, непредоставления гарантированного объема специальных социальных услуг) они имеют право подать жалобу в департамент для восстановления своих законных прав.
Баграт УСИПБЕКОВ, главный специалист департамента Комитета труда и социальной защиты населения по Жамбылской области