Все мероприятия по пожарной безопасности начинаются с издания руководителем приказа об обеспечении пожарной безопасности (подпунктом 2-4 пунктом 2 Постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 октября 2014 года №1077 «Правила пожарной безопасности»), который является основным юридическим документом в части организации предупреждения пожаров. Данный приказ вводит в действие основные положения, инструкции и рекомендации в части организации противопожарной защиты территории, зданий, сооружений, помещений, взрыво- и пожароопасных производственных участков, а также назначает ответственных за пожарную безопасность в подразделениях предприятия и регламентирует их деятельность.

Инструкции о мерах пожарной безопасности должны содержать в качестве приложений планы эвакуации людей, животных, имущества и материальных ценностей (подпункт 2-6 пункта 2 ППБ).

При подготовке инструкции можно взять за основу Правила пожарной безопасности от 9 октября 2014 года №1077.

Инструкция включает пять глав:

1) общие требования по пожарной безопасности;

2) требования по пожарной безопасности перед началом работы;

3) требования по пожарной безопасности при выполнении работы;

4) требования по пожарной безопасности по окончании работы;

5) требования по пожарной безопасности в аварийных ситуациях.

В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы («Общие положения организационно-технические мероприятия» Правила пожарной безопасности от 9 октября 2014 года №1077):

-  порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;

- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;

- порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;

- порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;

- расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ;

- порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;

- допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

- порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

- предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и дргие), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;

- обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Республики Казахстан от 9 октября 2014 года №1077 «Правила пожарной безопасности», работники организаций допускаются к работе только после прохождения инструктажа по вопросам пожарной безопасности, а при изменении специфики работы проходят дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров. Порядок обучения работников организаций и населения мерам пожарной безопасности и требования к содержанию учебных программ по обучению мерам пожарной безопасности установлены приказом  № 276 «Об утверждении Правил обучения работников организаций и населения мерам пожарной безопасности и требования к содержанию учебных программ по обучению мерам пожарной безопасности» (изменения приказа от 16.09.2015 года  №777)

Контроль за соблюдением рабочими, служащими требований инструкций о мерах пожарной безопасности возлагается на администрацию предприятий, организаций, учреждений и коммерческих структур.