Закон Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» направлен на регулирование отношений, возникающих при создании и использовании электронных документов, удостоверенных посредством электронных цифровых подписей, предусматривающих установление, изменение или прекращение правоотношений, а также прав и обязанностей участников правоотношений, возникающих в сфере обращения электронных документов, включая совершение гражданско-правовых сделок
Законодательство Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи основывается на Конституции Казахстан, состоит из настоящего закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Уполномоченный орган в сфере информатизации реализует государственную политику в сфере электронного документа и электронной цифровой подписи; разрабатывает нормативные правовые акты Республики Казахстан в сфере электронного документа и электронной цифровой подписи; оказывает практическую и методическую помощь государственным органам и организациям по вопросам электронного документа и электронной цифровой подписи; осуществляет государственный контроль в сфере электронного документа и электронной цифровой подписи на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи; утверждает типовое положение удостоверяющего центра; утверждает правила выдачи, хранения, отзыва регистрационных свидетельств и подтверждения принадлежности и действительности открытого ключа электронной цифровой подписи удостоверяющим центром, за исключением корневого удостоверяющего центра Республики Казахстан, удостоверяющего центра государственных органов, национального удостоверяющего центра Республики Казахстан и доверенной третьей стороны Республики Казахстан; утверждает правила регистрации, перерегистрации и аннулирования объектных идентификаторов в казахстанском сегменте объектных идентификаторов; утверждает проверочные листы, критерии оценки риска, полугодовые графики проведения проверок в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан; утверждает правила регистрации и прекращения взаимодействия удостоверяющих центров, доверенных третьих сторон иностранных государств с доверенной третьей стороной Республики Казахстан; утверждает правила проверки подлинности электронной цифровой подписи; разрабатывает и утверждает правила проведения аккредитации удостоверяющих центров; утверждает правила выдачи, хранения, отзыва регистрационных свидетельств и подтверждения принадлежности и действительности открытого ключа электронной цифровой подписи корневым удостоверяющим центром Республики Казахстан, удостоверяющим центром государственных органов и национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан; утверждает правила подтверждения подлинности электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
Государственный контроль в сфере электронного документа и электронной цифровой подписи осуществляется в форме проверки и иных формах. Проверка осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан. Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим законом.
Электронный документооборот осуществляется в государственных и негосударственных информационных системах на основе следующих принципов: функционирования различных систем электронного документооборота; использования электронных документов в любых сферах деятельности, где применяются информационно-коммуникационные технологии для создания, обработки, хранения и передачи данных; передачи электронных документов с использованием любых информационных систем.
Электронный документ, соответствующий требованиям настоящего закона и удостоверенный посредством электронной цифровой подписи лица, имеющего полномочия на его подписание, равнозначен подписанному документу на бумажном носителе.
Электронная цифровая подпись равнозначна собственноручной подписи подписывающего лица и влечет одинаковые юридические последствия при выполнении следующих условий:
1) удостоверена подлинность электронной цифровой подписи при помощи открытого ключа, имеющего регистрационное свидетельство;
2) лицо, подписавшее электронный документ, правомерно владеет закрытым ключом электронной цифровой подписи;
3) электронная цифровая подпись используется в соответствии со сведениями, указанными в регистрационном свидетельстве;
4) электронная цифровая подпись создана и регистрационное свидетельство выдано аккредитованным удостоверяющим центром Республики Казахстан или иностранным удостоверяющим центром, зарегистрированным в доверенной третьей стороне Республики Казахстан.
Средства электронной цифровой подписи подлежат подтверждению соответствия в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования.
Электронная цифровая подпись может использоваться должностными лицами государственных органов при удостоверении электронных документов, издаваемых ими в пределах их полномочий.
В негосударственных системах электронного документооборота электронная цифровая подпись используется в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан.
Регистрационное свидетельство выдается лицу, достигшему шестнадцатилетнего возраста, в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации.
Регистрационное свидетельство должно содержать следующие сведения: номер регистрационного свидетельства и срок его действия; данные, позволяющие идентифицировать владельца электронной цифровой подписи; открытый ключ электронной цифровой подписи; данные о средствах электронной цифровой подписи, используемых для создания соответствующего закрытого ключа электронной цифровой подписи; информацию о сферах применения и ограничениях применения электронной цифровой подписи; реквизиты соответствующего удостоверяющего центра.
Удостоверяющий центр является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Республики Казахстан, и обслуживает несколько систем электронного документооборота.
Татьяна НИКОЛАЕВА