Потенциальной угрозой для конкуренции является присутствие на товарных рынках, где есть условия для развития конкуренции, предприятий (в том числе государственных), занимающих доминирующее или монопольное положение.
При отсутствии добросовестной конкуренции, в условиях отсутствия альтернативы потребитель вынужден приобретать продукцию по ценам, которые диктует поставщик, занимающий «львиную» долю на рынке и в одностороннем порядке контролирующий условия обращения товара на нем.
Особое внимание следует обратить на уровень концентрации монополистов в экономикообразующих сферах. Наиболее монополизированными и высококонцентрированными рынками в Казахстане являются железнодорожная отрасль, топливно-энергетический комплекс и телекоммуникационный сектор.
При этом простому потребителю все равно, кто развивает, а кто защищает конкуренцию, потребителю нужны доступный рынок и приемлемые цены.
Развитием конкуренции должны и обязаны заниматься все отраслевые государственные органы: кто-то — на рынке нефтепродуктов, кто-то — сельхозтоваров, а также местные исполнительные органы для повышения уровня развития местной (региональной) конкуренции.
При всем этом государство должно создавать благоприятные обстоятельства, заключающиеся в институциональных и законодательных условиях развития.
И если при взаимодействии нам удастся организовать условия для построения экономики на конкурентных началах, от этого выиграют все: и население, и государство, и сам бизнес.
Ляззат СУЛТАНКУЛОВА,
руководитель отдела департамента Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции по Жамбылской области