Законы «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оценочной деятельности» подписаны Главой государства 10 января текущего года
Они вводятся в действие по истечении шести месяцев после дня их первого официального опубликования, за исключением подпункта 3) статьи 30 настоящего закона, который вводится в действие по истечении трех месяцев после дня его первого официального опубликования.
В рамках введения саморегулирования в области оценочной деятельности законом предусмотрены кардинальные изменения:
- передача государственных функций в сферу саморегулирования;
- множественность саморегулируемых организаций с исключением Республиканской палаты оценщиков и 16 палат оценщиков;
- определение количества членов палат оценщиков не менее триста (300) оценщиков-физических лиц;
- оценочная деятельность признана профессиональной;
- отмена лицензирования физических и юридических лиц с заменой на сертификацию оценщиков-физических лиц, осуществляемую палатами оценщиков;
- осуществление экспертизы отчетов об оценке экспертами палат оценщиков;
- альтернативный выбор имущественной ответственности при осуществлении оценочной деятельности в рамках Закона «О саморегулировании»;
- исключение повторной оценки в связи с дублированием экспертизы отчетов;
- предусмотрены положения о приостановлении, прекращении, лишении свидетельств о присвоении квалификаций «оценщик», «эксперт».
Расширены права и обязанности СРО, включая:
- утверждение правил и стандартов, обязательных для членов саморегулируемых организаций;
- вступление в международные объединения оценщиков;
- выдача свидетельств о присвоении квалификации «оценщик», «эксперт»;
- повышение квалификации оценщиков;
- контроль за качеством оценки, проведение процедуры экспертизы отчетов экспертными советами палат оценщиков.
Оценщики вправе осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом с обязательным членством в палате оценщиков.
При этом лица, претендующие на осуществление оценочной деятельности, квалификационные экзамены будут проходить в квалификационной комиссии палаты оценщиков, а не в Министерстве юстиции.
Проверки за соблюдением членами палаты оценщиков требований закона, иных нормативных правовых актов, стандартов и правил палаты оценщиков, а также кодекса деловой и профессиональной этики оценщиков, условия членства в палате вправе осуществлять палаты оценщиков, членом которой является оценщик, а не Министерство юстиции.
Министерство юстиции в рамках статьи 30 закона уполномочено на контроль за деятельностью палат оценщиков.
Выданные физическим лицам лицензии на осуществление оценочной деятельности до принятия новой редакции Закона «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан» планируется не аннулировать, а обменивать на свидетельства о присвоении квалификации «оценщик» в палатах оценщиков без прохождения квалификационного экзамена со дня введения в действие нового закона об оценочной деятельности.
Со дня введения в действие указанного закона лицензии, выданные юридическим лицам на осуществление оценочной деятельности и полученные ими до введения в действие настоящего закона, признаются недействительными.
В рамках закона функции по государственному регулированию оценочной деятельности переданы из Министерства юстиции в Министерство финансов.
Манас КОЖАМЖАРОВ, департамент юстиции Жамбылской области