Изменения затронули как понятийный аппарат, так и процедурные вопросы организации и проведения государственных закупок. Можно выделить следующие основные изменения:
— исключение местного содержания, принципа поддержки отечественного предпринимателя;
— сокращение количества условных скидок;
— введение понятий «классификатор товаров, работ, услуг», «единый организатор государственных закупок», «база данных цен на товары, работы, услуги», «электронный договор о государственных закупках»;
— исключение части государственных закупок, осуществляемых без применения норм настоящего закона из четвертой статьи;
— использование заказчиком при планировании госзакупок данных единой информационной системы цен на закупаемые товары, работы и услуги;
— увеличение срока предъявления иска в суд о признании потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок до 30 календарных дней;
— создание Правительством Республики Казахстан/акимами единого организатора государственных закупок по бюджетным программам развития, определяемым решением Правительства/акиматами;
— предусмотрено право потенциального поставщика донести недостающие документы в течение трех рабочих дней;
— изменение процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе по товарам и услугам, лучшая техническая спецификация;
— конкурсное ценовое предложение подается на одну из лучших технических спецификаций;
— указание заказчиком в технической спецификации национального или неправительственного стандарта товара, работы, услуги при их наличии;
— обязательная закупка 15 процентов товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего бизнеса;
— на выбор поставщика услуг по организации питания обучающихся в организациях среднего образования не распространяется действие законодательства о госзакупках;
— установлен минимальный срок исполнения договора о закупках — 15 календарных дней;
— при закупках комплексных работ «под ключ» введено обязательное разделение на лоты работ и товаров, не связанных непосредственно с работами;
— создание единого организатора закупок в структуре МФ РК для центральных исполнительных органов.
Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок» введен в действие с 29 января 2014 года.
Елена РОМАНЕНКО,
судья специализированного межрайонного экономического суда Жамбылской области