"Наша Конституция гарантирует и защищает равенство прав всех граждан независимо от расовой, этнической, религиозной и социальной принадлежности", — говорил Президент РК Н. Назарбаев.
10 марта 2017 года подписан закон "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан", согласно которому ряд полномочий Президента делегируется другим ветвям власти.
"Правительство усилит свою самостоятельность и ответственность за принимаемые решения. Парламент получит новые полномочия для контроля деятельности Правительства и исполнительных органов. Будут упрочены гарантии незыблемости конституционного строя, суверенитета и независимости нашей страны", — отмечал Глава государства, выступая на церемонии публичного подписания закона.
Большой блок поправок затрагивает вопросы перераспределения властных полномочий Президента, Парламента и Правительства. Они направлены на реализацию Плана Нации «100 конкретных шагов». Несомненно, верным шагом стало сохранение компетенции Президента по вопросам обороноспособности, внешней политики, государственного управления, защиты Конституции и обеспечения эффективной работы ветвей государственной власти и их взаимодействие. Закрепляется норма о том, что Парламент осуществляет законодательную власть.
Значительная часть установленных законом полномочий Главы государства в социально-экономической сфере передана Правительству.
Поправки также решают задачу сбалансированности отношений между ветвями власти на конституционном уровне.
Появился новый действенный механизм защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Поправки в статью 91 Конституции закрепляют незыблемость независимости государства, а также обязательное наличие заключения Конституционного Совета Республики по изменениям и дополнениям в Основной закон.
Исключается право Главы государства отменять либо приостанавливать действие актов Правительства и Премьер-Министра. Всю полноту ответственности за свои акты будет нести само Правительство.
Вместе с тем Президент Республики в интересах защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения национальной безопасности, суверенитета и целостности государства может направлять обращения в Конституционный Совет для рассмотрения вступившего в силу закона или иного правового акта на соответствие Конституции.
Отдельные поправки касаются суда и прокуратуры.
Претерпели изменения нормы, касающиеся местных представительных и исполнительных органов, согласно которым полномочия маслихата прекращаются досрочно Президентом Республики Казахстан после консультаций с Премьер-Министром и председателями Палат Парламента. Такое коллегиальное решение обеспечивает его обоснованность и необходимость, повышает статус маслихатов.
В пункте 4 статьи 87 на уровень закона отнесен порядок назначения или избрания на должность акимов городского, районного и сельского уровня, а также освобождения их от должности.
Назгуль САРСЕНБАЕВА, управление юстиции г. Тараза
Управление юстиций города Тараз Сарсенбаева Назгуль