Законопроект разработан в целях реализации положений Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 по 2020 год
Концепцией подчеркивается ведущая роль адвокатуры, как ядра системы оказания гражданам юридической помощи.
В качестве основных приоритетов совершенствования деятельности адвокатуры Концепцией выделяются:
- последовательное решение проблемы неравномерности обеспечения адвокатскими услугами в городской и сельской местности;
- коррекция системы администрирования оплаты труда адвокатов, предоставляющих бесплатную юридическую помощь. Концепцией предусматривается сделать эту систему консолидированной и прозрачной, что позволит более эффективно использовать бюджетные средства;
- введение института обязательного страхования ответственности адвокатов с учетом зарубежного опыта.
Сфера юридической помощи в Казахстане представлена разнообразными группами участников, имеющими различную степень и условия регулирования их деятельности. При этом единые минимальные стандарты качества предоставления и содержания юридической помощи не определены. Отсутствует система анализа динамики и проблем развития сферы предоставления юридической помощи, общего уровня качества предоставления такой помощи.
Профессиональное общество юристов развивается разрозненно и бессистемно, что, несомненно, отражается на качестве оказания юридической помощи. Основным регулятором данной сферы по-прежнему остается государство, которое посредством законодательного регламентировования и предоставления гарантированной государством юридисческой помощи влияет на формирование общих подходов в регулировании данной сферы.
Д. ТУЛЕЕВ, управление юстиции Меркенского района