Формирование тарифов базируется на достижении баланса интересов потребителей регулируемых услуг и субъектов естественных монополий, регулируемого рынка, соблюдении равновесия между экономической и социальной составляющей тарифной политики.   

При утверждении тарифов уполномоченный орган и субъекты естественной монополии руководствуются «Правилами об особом порядке формирования затрат, применяемом при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий» утвержденным приказом председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 24 мая 2013 года №130-ОД, который предусматривает следующие положения:

1)    регулирование затрат, включаемых в тариф (цену, ставку сбора) или его предельный уровень;

2)    ограничение статей расходов субъекта естественной монополии в пределах технических и технологических норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии, а также нормативных технических потерь;

3)     установление перечня расходов, не учитываемых при формировании тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня;

4)     ограничение прибыли, включаемой в тариф (цену, ставку сбора) или его предельный уровень;

5)    согласование применяемых методов начисления износа основных средств;

6)    согласование переоценки основных средств и направлений использования средств амортизационных отчислений, предусматриваемых тарифной сметой субъекта естественной монополии.

При этом тарифы на регулируемые услуги, утверждаемые уполномоченным органом, должны быть не ниже стоимости затрат, необходимых для предоставления регулируемых услуг и учитывать возможность получения прибыли, обеспечивающей эффективное функционирование субъекта естественной монополии.  

Так же, при рассмотрении заявок в тарифную смету субъектов естественных монополий включаются затраты направленные на текущий и капитальный ремонт, а также мероприятия предусмотренные в инвестиционной программе, которые направляются на снижение нормативных технических потерь и ликвидации сверхнормативных потерь.

Инвестиции осуществляются субъектами естественной монополии за счет собственных и (или) заемных средств. Источниками собственных средств являются прибыль (чистый доход) и амортизационные отчисления.
      Возврат заемных средств осуществляется за счет прибыли и (или) амортизационных отчислений.