Эти слова великого поэта и мыслителя Востока Алишера Навои по праву можно считать лейтмотивом встречи экспертов за круглым столом на тему «Внедрение института медиации в работу этнокультурных объединений», организованной КГУ «?о?амды? келісім» аппарата акима Жамбылской области
- Ассамблее народа Казахстана, ее региональным структурам в ходе реализации раздела «Идентичность и единство» Плана нации «100 конкретных шагов» предстоит стать центрами этнической медиации в предупреждении конфликтов, играть первостепенную роль в формировании толерантных и бесконфликтных межэтнических отношений, - сказала в приветствии участникам встречи руководитель учреждения Рано Убайдуллаева. – Нам выполнение поставленной задачи в определенной степени облегчит то, что в области вот уже пять лет успешно действует центр медиации и права «Бiтiмгер», являющийся деловым партнером региональной ассамблеи народа Казахстана.
Сауле Саяхова, профессиональный медиатор центра медиации и права «Бiтiмгер», модератор круглого стола, предоставила слово Париде Мамедовой, кандидату философских наук, заместителю председателя научно-экспертной группы при АНК Жамбылской области, которая отметила:
- Наконец-то медиация дошла до регионов в деле профилактики этнических конфликтов. Медиация (внесудебное разрешение споров и конфликтов) в полиэтнической среде, какую представляет население нашего региона, имеет целый ряд особенностей. Любой бытовой конфликт может быть окрашен в этнические тона, и в действие могут вступить множество заинтересованных в нем так называемых «посредников». Здесь очень высока профилактическая роль самих этнокультурных объединений, их советов старейшин и матерей, которых мы называем неинституциональными компонентами медиации, ведь при любом конфликте мы прежде всего прибегаем к мудрости и авторитету старших, которым зачастую приходится выступать в роли медиаторов на бытовом уровне, как это недавно произошло в селе Бурыл Байзакского района, где усилиями старейшин вопрос решился справедливо, кардинально и окончательно. Однако закономерности медиации достаточно сложны, а статус решения медиатора по силе равен решению суда. Привести конфликтующие стороны к миру и согласию очень нелегко, примером чему служат разгоревшийся еще в прошлом веке армяно-азербайджанский конфликт из-за Нагорного Карабаха, периодически вспыхивающий пограничный конфликт между нашими соседями, Кыргызстаном и Узбекистаном. Это примеры этнизации конфликтов за спорные территории. Известным в мире «экспортерам демократии» не удается осуществить в Казахстане свои замыслы ни по украинскому, ни по кыргызскому сценариям, но охотники сделать это не перевелись. Поэтому нам крайне необходимо работать на опережение, недопущение межэтнических конфликтов в любом месте и по любому поводу. Важно знать технологии и инструментарий ведения переговоров, тонкости процедуры этнической медиации. В обучении этому искусству специалисты научно-экспертной группы готовы предоставить имеющиеся методические ресурсы и опыт.
Недавно приступившая к работе Валентина Досыбиева, менеджер по медиации КГУ «?о?амды? келісім», подчеркнула, что неслучайно именно Ассамблея народа Казахстана обращается к вопросам медиации – это, практически, постоянный фактор ее деятельности. В регионах сотрудникам и активистам ассамблеи часто приходится решать самые разные вопросы, предотвращать самые разные противоречия и споры как внутри этносов, так и между ними: трудовые, экономические, имущественные и неимущественные, бытовые, семейные, возрастные недопонимания, примирять конфликтующие стороны путем внесудебных процедур. Отныне эта работа выходит на новый уровень. В КГУ «?о?амды? келісім» аппарата акима Жамбылской области будет открыт кабинет медиации, куда население города и области сможет обращаться с проблемными вопросами, в том числе касающимися межэтнических отношений. Разрабатывается план работы службы медиации на 2016 год, планируется подготовка методических материалов по медиации для этнокультурных объединений, советов аксакалов и матерей, молодежной лиги «А? желкен», клуба журналистов, проведение обучающих семинаров по вопросам медиации. С. Нурмуханова поделилась личным и коллективным опытом работы центра медиации и права «Бiтiмгер», в котором работают 50 профессиональных и более 100 непрофессиональных медиаторов, они за пять лет провели более 1000 процедур, что вывело Жамбылскую область в число лидеров по внедрению и развитию медиации. Перечислив основные принципы медиации: добровольное желание обеих сторон, абсолютная конфиденциальность, независимость и гибкость процедуры, нейтралитет медиатора (посредника), взаимная выгода для сторон, выражающаяся, в том числе, в экономии времени и денег, Сауле Нурмухановна подчеркнула:
- Люди должны знать, что при обращении к медиатору любые споры и конфликты можно решить не доводя дело до крайностей, до судебной тяжбы. Это прежде всего касается такой тонкой, щепетильной и непредсказуемой сферы человеческих взаимоотношений, как межэтнические.
В конструктивном обсуждении повестки дня приняли участие медиатор, известный общественный деятель Эдуард Пак и заместитель председателя узбекского этнокультурного объединения, юрист Абдрахман Зайнутдинов. Участники встречи решили сообща продвигать дело внедрения этномедиации в практику работы всех структур региональной ассамблеи народа Казахстана.
Михаил БУНИН, фото автора