Тема состояния жилого фонда как нельзя более актуальна в преддверии зимы. Как только началась подача тепла и горячей воды в многоэтажки, сразу всплыли все недочеты в «готовности» домов, где нет ни КСК, ни даже старших. Тема региональной конференции, посвященной ситуации с ЖКХ региона, была озвучена как «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на основе применения эффективных методов управления, внедрения инноваций и энерго -ресурсо-сберегающих технологий». Инициатором встречи, в которой приняли участие представители областного,  городского и районных акиматов, предприятий-поставщиков коммунальных услуг, КСК, журналистов, стал филиал АО «КазЦентр ЖКХ». Конференция прошла в зале заседаний Таразского  инновационно-гуманитарного университета (ТИГУ).

Открыл встречу ректор ТИГУ Ерболат Саурыков. Он выразил надежду, что совместными усилиями властных, общественных структур и коммунальных предприятий будут выработаны пути реализации государственных программ по модернизации  жилья, экономии ресурсов и энергии. С докладом на тему «О ходе реализации Программы развития регионов до 2020 года в Жамбылской области (капитальный ремонт многоквартирных жилых домов)» выступил начальник отдела управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства акимата Жамбылской области Агабек Мырзабеков. Процесс капитального ремонта жилья идет довольно туго, поскольку из более чем 1200 многоэтажек в Таразе лишь около 400 входят в кооперативы собственников жилья, из них лишь в 200 прошла модернизация. И речь не идет о каких-то инновационных технологиях, энергосбережении на качественно новом уровне, а лишь о замене текущих крыш, насквозь проржавевших внутридомовых тепловых и водопроводных сетях. 

Еще один вопрос касается деятельности субъектов естественных монополий. Как правило, население интересует, почему стоимость услуг при подаче тепла, горячей и холодной воды, природного газа и электроэнергии складывается именно таким образом, как мы наблюдаем сейчас? Здесь следует сделать такое отступление. Нынешняя система обслуживания многоэтажных домов начала складываться еще в шестидесятые годы прошлого века. Тогда в Джамбуле, как, впрочем, по всему Казахстану и Советскому Союзу, была принята система, когда города и жилые районы обслуживаются крупными предприятиями. На Западе вполне обычное дело, когда для многоэтажного жилого дома в подвале установлен отдельный котел, и сами жители решают, когда им подавать отопление, а когда нет. Понятно, что крупное предприятие по производству электроэнергии или тепла и горячей воды экономически более эффективно, чем множество мелких. Во-вторых, еще тридцать лет назад Тараз был крупным промышленным центром. В городе существовали порядка 120 крупных и средних промышленных предприятий, которые производили огромное количество продукции, причем самой  разной. Такие предприятия, как «ТеплоЭнергоЦентр», «Облгаз», « Горводоканал», обслуживали в основном именно промышленные предприятия. До 1991 года фигурировала одна и та же цифра: 95 процентов электроэнергии, тепла, горячей воды, воды питьевой, природного газа поставлялись промышленным предприятиям, и примерно пять процентов - населению. В этих условиях потребление населения не играло большой роли в балансе поставляемых услуг. Но с 1992 по 1998 год, в ходе массовой деиндустриализации в Таразе закрылись 112 промышленных предприятий. Система подачи услуг изменилась на зеркальную. То есть сейчас 95 процентов абонентов, потребляющих эти услуги, - это жители нашего города. То есть теперь благополучие предприятия-монополиста зависит буквально от того, насколько честно и полностью платят жители за тепло в квартирах, горячую и холодную воду, электричество и прочее. Предприятиям-услугодателям на имеющиеся средства необходимо содержать огромную инфраструктуру, коллективы и обновлять оборудование и сети. Есть в городе промышленность, нет ее – работать должна вся система. В том числе и потому заработная плата на коммунальных предприятиях очень невелика. В несколько более удачном положении оказался пришедший в начале двухтысячных на городской и областной рынок поставщик природного газа Жамбылский производственный филиал АО «КазТрансГаз Аймак». Ведь и коммунальные предприятия, которые поставляют тепло, являются потребителями природного газа. С другой стороны, доля населения даже у такого предприятия, как КТГА, по-прежнему велика, и многое зависит от того, будет ли работать нынешней зимой та же ГРЭС. Например, по прогнозам  ЖПФ АО «КазТрансГаз Аймак», до конца года потребители используют более полутора миллиардов кубометров природного газа, но это в том случае, если заработает ГРЭС. Если же ГРЭС будет оставаться в нынешнем состоянии летаргии, тогда объем потребления природного газа в области составит примерно 1,1 миллиарда кубометров. В общем мы получаем примерно такую картину: после того, как Тараз из промышленного центра превратился в дотационный, использование нынешних коммунальных систем напоминает отопление частного дома зимой с помощью паровозного котла. Это всегда будет очень накладно и экономически неэффективно. 

В таких условиях особое значение имеют и процедура энергосбережения, и использование новых технологий. Однако жители областного центра совсем не спешат думать об экономии. Еще лет десять назад в Казахстане был взят курс на обеспечение всех многоэтажных домов общедомовыми приборами учета тепла. Как показывают многочисленные эксперименты, в том числе и в Таразе, правильное использование таких приборов позволяет экономить до 30 процентов средств жителями отдельного дома. В Таразе обязанность установки ОДПУ возложили на государственное предприятие «ТаразТрансЭнерго», которое ведает транспортировкой тепла и горячей воды от ТЭЦ до большинства многоэтажек областного центра. Для установки этих приборов предприятие вынуждено было взять кредит, заключить договор на установку с профильной фирмой и возложить на себя все заботы по установке, ремонту и поверке ОДПУ. Однако жители города относятся к данному начинанию со скепсисом, вернее, просто-напросто не хотят платить. О проблемах и перспективах управления многоэтажными жилыми домами рассказала Елена Цой, представитель Таразской городской ассоциации КСК. В кооперативе, который она возглавляет, все те же проблемы. Платят за услуги КСК не более 40 процентов жителей, собрать даже 43 тысячи тенге в месяц с 80-квартирного дома - для КСК практически нереальная задача. Из-за низкой зарплаты и прочих проблем  работники ищут заработок на стороне, поскольку иначе им просто не выжить. Изменить ситуацию могло бы введение единого платежного документа на коммунальные услуги. К сожалению, несмотря на объективную необходимость такого документа, в Таразе он до сих пор так и не создан, хотя в Алматы и Астане, где за реализацию данного проекта взялись гораздо позже, единый платежный документ на комуслуги уже много лет существует. Есть и предприятие, которое могло бы взять на себя создание данного документа,- расчетный центр коммунальных услуг РТК, но до сих пор все инициативы в данном направлении развития не получили.

В докладе представителя ПРООН Нуржана Муслимова «Международный опыт финансирования капитального ремонта многоквартирных домов» была приведена интересная информация, и данный опыт уже используют в Казахстане. 

В ходе подведения итогов конференции представитель ОО «КазЦентр ЖКХ» пообещал собрать и подытожить всю полученную информацию, чтобы использовать ее для улучшения ситуации с состоянием жилого фонда в областном центре. В Таразе необходимо продолжать модернизацию жилья, совершенствовать систему подачи коммунальных услуг и активнее вовлекать население в эти процессы. Все выступающие подчеркивали одну и ту же деталь: жители многоэтажных домов крайне пассивно относятся к любой инициативе, требующей от них каких-то расходов. С другой стороны, половина населения Тараза проживает в частных жилых домах, эти люди привыкли, что ремонт кровли, внутренних сетей, внутридомового газового оборудования - это их, и больше ничья, обязанность. Аналогично каждый житель пяти- или девятиэтажки должен вкладываться в содержание здания, в котором он проживает.